青原区美碑(渼陂)旅游聚集区公开遴选 房建与市政项目监理企业库（补库）的公告

2020-08-28

各监理企业：

为加强美碑(渼陂)旅游聚集区房建与市政项目工程质量和安全生产管理，切实维护人民生命财产安全，提高工程建设管理水平，2019年11月建立了美碑(渼陂)旅游聚集区房建与市政项目监理企业库，现再次面向社会发布公告，遴选入库监理企业。
    一、入库资格条件
    入库监理企业必须具有独立法人资格，营业执照注册地为吉安市中心城区（含分公司），具备综合资质或房屋建筑工程（或市政公用工程）乙级（含）及以上资质，总监理工程师必须为房屋建筑工程（或市政公用工程）专业注册监理工程师，近三年内经营活动无违法违规行为。

二、入库提交资料

申请进入库的企业必须递交以下材料（原件和复印件加盖公章3份）以供审核：

（一）企业资质证书，企业法定代表人身份证，企业营业执照、税务登记证明、组织机构代码证（三证合一的只需提供营业执照）。如委托他人办理的，还应提交法人授权委托书、被委托人身份证；

（二）总监理工程师和其它监理人员执业资格证书、与单位签订的劳动合同（须人社部门鉴证）、企业为单位人员缴纳的社保凭证。

（三）外省监理单位须提供江西省住建厅市场准入备案登记证明。

（四）单位同意执行《青原区政府投资项目管理办法》和《青原区美碑(渼陂)旅游聚集区房建与市政项目监理企业管理办法（试行）》的书面承诺书。

（五）固定办公经营场所的证明材料原件和复印件（房产证或租房合同）。

（六）提交《青原区美碑(渼陂)旅游聚集区房建与市政项目监理企业入库申请表》。

（七）近三年从事房建与市政监理服务的业绩材料;

（八）近三年行贿犯罪档案查询记录；

（九）近三年无违规行为承诺书。

三、入库办理流程

监理企业递交入库申请及证明材料，青原区美碑(渼陂)旅游聚集区规划建设部对其进行受理后并进行审查，审查合格监理单位由青原区美碑(渼陂)旅游聚集区建设指挥部聘请专家进行打分，按从高分到低分顺序进行排名并办理入库备案登记，排名前三位的监理单位在区政府网站公示五天。材料递交地址：青原区住建局406 ，联系人：阮爱莲，联系电话：15079659725。

四、入库申报时间

集中申报时间为2020年9月4日16:00时前，随时接受入库申请。

附件：

1.青原区美碑(渼陂)旅游聚集区房建与市政项目监理企业库管理办法（试行）

2.青原区美碑(渼陂)旅游聚集区房建与市政项目监理企业入库申请表

青原区美碑(渼陂)旅游聚集区建设指挥部  

2020年8月28日      

附件1：

青原区美碑(渼陂)旅游聚集区房建与市政项目监理企业管理办法（试行）

第一条  为进一步加强青原区美碑(渼陂)旅游聚集区房建与市政项目监理的管理，保障工程质量、安全、进度、费用的有效控制，不断规范监理管理行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本区实际，制定本办法。

第二条  监理企业库适用于青原区美碑(渼陂)旅游聚集区房屋建筑和市政基础设施项目使用。监理单项合同估算价（以国家监理收费标准为依据估算）在100万元以上的由政府公开招投标确定。

遴选入库

第三条  建立青原区美碑(渼陂)旅游聚集区房建与市政项目监理企业库。采取监理企业自愿申请，区美碑(渼陂)旅游聚集区规划建设部调查核实，报美碑(渼陂)旅游聚集区指挥部同意后以登记入库方式组建。

第四条  自愿申请。监理企业申请入库应具备以下基本条件：

(一)依法设立，具有独立法人资格，具备监理服务项目乙的资质；

(二)有健全的组织机构和内部管理规章制度；

(三)注册地在吉安市中心城区，在吉安市中心城区有固定的办公场所、所需设施及办公条件，有稳定的技术业务骨干；

(四)在工商注册地省级分网资质登记，省外监理企业在赣分支机构须在省内备案；

(五)招标代理机构三年内无重大失误、无不良后果、无重大违法违规行为或不良行为被行政主管部门处罚的情况。

第五条  入库受理。监理企业申请入库应向渼陂聚集区领导小组办公室申请并提供以下材料：

(一)《青原区渼陂聚集区房建与市政项目监理企业入库申请表》一式3份；

(二)企业法人营业执照（三证合一）、资质证书和吉安市中心城区固定经营场所相关证明复印件（省外招标代理机构在赣分支机构须提供在省内备案、工商和税务登记证明复印件）；

(三)监理企业总监理工程师和其它监理人员（执业资格证书复印件）登记表及属本单位从业人员的证明材料（主要指经劳动部门鉴证的劳动合同和最近连续6个月缴交社保的凭证）。

(四)近三年从事政府投资项目监理服务的业绩材料;

(五)近三年行贿犯罪档案查询记录；

(六)近三年无违规行为承诺书。

申请人提交以上复印件时应加盖公章并提供原件核对。

第六条  调查核实。青原区美碑(渼陂)旅游聚集区规划建设部对申请入库的监理企业相关证件进行核查，就监理企业的办公场所、资质和从业人员执业资格证等基本情况进行调查核实。

第七条  登记入库。调查核实通过后，由青原区美碑(渼陂)旅游聚集区指挥部聘请专家进行打分，按从高分到低分顺序进行排名并办理入库备案登记，排名前五位的监理单位在区政府网站公示五天，公示无异议后进行公布入选监理企业库入选名单。

第八条  监理企业中途退出的，需提交退出申请，经美碑(渼陂)旅游聚集区规划建设部核准后，退出监理企业库。监理企业每年初更新一次，在库监理企业年度考核合格的继续保留入库资格，并对涉及变更的材料按原程序重新提交，同时启动新申请入库对象的调查核实、入库登记等工作。

企业选择

第九条   监理企业选择。青原区美碑(渼陂)旅游聚集区指挥部应根据项目需要在监理企业库中对应选取监理企业，三个月内已有2个在建项目的监理企业不参与选择。监理企业选定后随项目档案建档保存。

第十条   青原区美碑(渼陂)旅游聚集区指挥部和监理企业应当签订合同，合同应当具备以下主要条款：

（一）监理的范围和内容；

（二）对工程工期、质量和投资控制的要求；

（三）建设单位赋予监理单位的权限和提供的工作条件；

（四）监理费率和支付方式；

（五）违约责任。

监理职责

第十一条  收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人；根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议。

第十二条  审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整； 检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；查验施工承包人的施工测量放线成果。

第十三条  审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；审核施工分包人资质条件。

第十四条  审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件有有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准。

第十五条  在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；经委托人同意，签发工程暂停令和复工令。

第十六条  审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准。

第十七条  验收隐蔽工程、分部分项工程。

第十八条  审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告。

第十九条  参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

管理考核

第二十条  监理企业拟派总监理工程师只能负责2个及以下项目，拟派现场监理只能负责1个项目；监理企业拟派总监理工程师每月在所监理项目工作天不少于15日，拟派现场监理每月在所监理项目工作天不少于22日。

第二十一条  监理企业和从业人员在监理业务中有以下行为的，记录不良行为的，立即退出本监理企业库。

1.转借、出租、伪造、涂改监理证书及其他相关资信证明的；

2.从业人员未廉洁执业，发现利用工作之便谋取不正当利益行为的；

3.对于不符合工程质量标准、安全技术措施或强制性条文要求的建设工程、建筑材料和设备，签字验收合格的；

4.建设工期以上1年以上（含1年）项目一年内累计发现总监或监理人员脱岗5次以上，建设工期1年以下项目累计发现总监或监理人员脱岗3次以上的；

5.项目发生重大质量、安全事故的；

6.发现不诚实信用、转包等违法行为的；

7.收受被监理单位的金钱或物品，接受被监理单位的娱乐性招待或吃请的；

8.剽窃、出卖和违规泄露监理项目技术与管理的成果的；

9.在被监理的施工单位或材料、设备供应单位兼职的；

10.不配合政府部门和行业管理组织的有关调查、调研工作的；

11．监理企业和从业人员有行贿犯罪行为的；

12．其它违法违规行为的。

因上述行为影响工程质量和安全的，给建设单位造成损失的，依法承担赔偿损失的责任，情节严重的，移交司法部门处理。       

第二十二条  对入库监理企业实行年度考核制。由青原区美碑(渼陂)旅游聚集区规划建设部牵头负责，每年底进行。年度考核实行累计扣分制，先由项目现场负责人对监理企业进行评价扣分，再由青原区美碑(渼陂)旅游聚集区指挥部对监理企业进行评价扣分，同一问题不重复扣分。

第二十三条  对入库监理企业年度考核扣分累计扣完10分的，由青原区美碑(渼陂)旅游聚集区规划建设部负责清出监理企业库。

第二十四条  监理企业如对扣分有异议的，可在被扣分3个工作日内提出书面申诉，经查实属不当扣分的，将取消或变更扣分记录。工作人员在履行考评打分时，应以事实为依据，严格按标准打分，不得以权谋私，打人情分，否则追究相关工作人员责任。

第二十五条  本办法由青原区美碑(渼陂)旅游聚集区指挥部负责解释。

第二十六条   本办法自2019年12月 1日起执行。